□ 邱芳菲

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創新“信易貸”服務模式，解決企業融資難題；實施信用差異化監管，規范企業健康發展……在山東省濟南市歷下區，企業實實在在感受到了“尊商重商親商”的濃厚氛圍，效率更高、環節更少、服務更優、落地更快的一流營商環境已成為歷下高質量發展的“金字招牌”。而一流營商環境建設的背后，離不開“誠信歷下”優良生態環境的支撐。

人無信不立，城無信不興。近年來，歷下立足深厚的誠信文化底蘊和堅實的經濟發展優勢，始終把信用建設作為推動服務業發展、優化營商環境的有力抓手，圍繞信用體系和信用產業兩大領域融合發展，強化信用賦能，不斷提升“誠信歷下”建設水平，從而凝聚起企業發展合力，深度創優營商環境，為高質量發展激發澎湃動力。

夯實信用基石激活營商環境“信”動能

信用是最基礎的營商環境。近年來，為充分發揮社會信用體系建設的基礎支撐作用，歷下圍繞“事前信用承諾、事中信用監管、事后信用修復”三個關鍵環節，積極推進信用監管改革創新，優化區域營商環境。

事前，出臺《全面推行證明事項告知承諾制實施方案》，梳理告知承諾制證明事項清單112項，制定內容規范、格式統一、監督有序、流程標準的信用承諾書，鼓勵企業主動作出信用承諾并公示；事中，引導各部門在本領域積極應用行業信用評價標準，并根據等級實施差異化的監管措施；事后，構建“及時告知、合規處理、快速修復”的信用修復服務機制，制定《行政處罰信用修復指引》，明確信用修復條件和修復流程，前移信用修復關口，推動城管、稅務等10余個部門形成聯動，面向企業印制和推送相關資料1.1萬份。

強化信用賦能助力企業乘“信”前行

企業信用是市場經濟的重要基石，關系著經營主體參與市場競爭的核心競爭力。今年2月份，歷下區企業誠信聯盟正式成立，對進一步提振市場信心、激發經營主體活力產生積極推動作用。聯盟通過搭建政企、企企交流平臺，引導企業加強信用管理,企業間形成需求互補、資源共享、合作共贏的良好局面，為企業高質高效發展提供“信動力”。各項惠企政策精準直達快享，越來越多的企業在歷下落地生根、發展壯大。目前，企業通過“信易貸”平臺成功獲得融資已超過153億元，約占全市總量1/3，穩居全市首位。

持續開展“百樓萬企亮信用”誠信實踐活動，鼓勵轄區樓宇主動承諾、公開亮信，承諾簽署覆蓋率達到樓宇企業總數90%以上；專門設置了信用二維碼,消費者掃碼即可了解商戶“信用家底”，實現“一碼知信用、一碼曉環境”。一系列主動“亮信”行動，書寫著信用經濟時代的“文章”。

拓展信用場景擦亮誠信歷下“信”名片

“智慧稽查背景下企業涉稅風險與合規路徑”“企業稅務成本規劃的原理與原則”……近日，歷下依托公益大講堂的形式，開展稅務專題講座，通過生動形象的真實案例，為企業宣講實實在在的政策干貨，增強企業依法納稅、誠信經營的意識，為優化營商環境凝聚誠信力量。活動豐富拓展了“信用+稅務服務”場景應用，是歷下實施信用便民惠企工程的一個縮影。

近年來，歷下將信用應用嵌入居民生活方方面面，鼓勵和引導各類專業機構依托公共信用信息開展信用應用創新，不斷拓展信用應用場景，構建多元信用生態，先后推出“信用+志愿服務”“信用+消費”“信用+養老”等20個領域應用場景，強化信用服務實體經濟效能，以信用惠民便企賦能經營主體加速發展，不斷擦亮“誠信歷下”城市“信”名片。

隨著各項信用制度日趨完善，信用惠民便企廣泛推行，社會信用水平不斷提高，信用與經濟社會發展的融合越來越緊密，已然成為激發市場活力的助推器、優化營商環境的催化劑。厚植誠信沃土，借信用之力，歷下正以更好的營商環境不斷激發經營主體活力、增強群眾獲得感。